Кооперация (от лат. cooperatio - сотрудничество)

1) форма организации труда, при которой значительное число людей совместно участвует в одном и том же или разных, но связанных между собой процессах труда (см. Кооперация труда). 2) Совокупность организационно оформленных самодеятельных добровольных объединений взаимопомощи рабочих, мелких производителей, в том числе крестьян, служащих для достижения общих целей в различных областях экономической деятельности.

Основные виды кооперативных объединений: Кооператив производственный в сельском хозяйстве , Кооперация жилищная , Кооперация кредитная , Кооперация потребительская , Кооперация промысловая , Кооперация сбытовая , Кооперация снабженческая , Кооперация сельскохозяйственная . Отдельные виды К. имеют внутри различные формы, например товарищества по совместно обработке земли, товарищества по совместно использованию машин, артели (Колхозы) внутри производственных с.-х. кооперативов; ссудно-сберегательные товарищества, кредитные союзы, «народные банки», «народные кассы», «рабочие кассы», кредитные ассоциации внутри кредитных кооперативов и т. д. Кооперативы классифицируются по сфере деятельности: производственные, промысловые - в сфере производства; потребительские, сбытовые, снабженческие, кредитные и др. - в сфере обращения; по отрасли деятельности: сбыт (сбытовые кооперативы), снабжение (снабженческие кооперативы), кредит (кредитные кооперативы), торговля (потребительские кооперативы) и т. п.; по социально-классовому признаку: рабочие, крестьянские, фермерские, кустарно-ремесленные и смешанные (общесословные); по территориальному признаку: городские, сельские. В некоторых странах кооперативные организации разделяются по национальному и религиозному признакам. Средства К. формируются из паевых и членских взносов, прибыли от хозяйственной деятельности.

Сущность, место и роль К. в общественно-экономической формации определяются господствующими производственными отношениями. В зависимости от них различаются два типа К. - капиталистическая и социалистическая. Капиталистическая К. возникла в середине 19 в. с развитием капитализма. Она была одним из способов вовлечения мелких товаропроизводителей или потребителей в систему рыночных капиталистических отношений и одновременно одной из форм их борьбы против эксплуатации торговых посредников, перекупщиков, ростовщиков и промышленных капиталистов.

В условиях капитализма кооперативы представляют собой коллективные капиталистические предприятия, т. к. главный источник их прибыли и формирования кооперативной собственности - часть прибавочной стоимости, уступаемой им промышленными капиталистами; они развиваются в соответствии с экономическими законами капитализма, часто сами выступают эксплуататорами наёмного труда. Во главе многих кооперативов стоят представители буржуазных слоев общества, тесно связанные с капиталистическими монополиями, банками, государственным аппаратом, видными деятелями буржуазных политических партий и организаций. Но кооперативы отличаются от частнокапиталистических фирм, акционерных компаний, монополистических объединений тем, что основной целью их деятельности является не извлечение максимальной прибыли, а обеспечение потребительских, производственных и других экономических потребностей своих членов. Кооперативы, в отличие от акционерных обществ (См. Акционерное общество), объединяющих капиталы, являются объединениями лиц, пользующихся их услугами или принимающих участие в хозяйственной и общественной деятельности. Кооперативам присущ более демократический характер управления и хозяйствования: вне зависимости от количества паев действует принцип «один член - один голос». Во многих странах государство оказывает помощь отдельным видам К. (главным образом сельскохозяйственным кооперативам) путём предоставления им кредитов.

Действуя как капиталистические предприятия, кооперативы в то же время остаются массовыми организациями рабочих, крестьян, фермеров, кустарей-ремесленников, представляющими и защищающими их интересы.

В условиях обобществления средств производства К. становится социалистической, превращается в мощное орудие объединения и вовлечения широких масс трудящихся, и в первую очередь крестьянства, в социалистическое строительство. В СССР и др. социалистических странах К. стала главным средством социалистического преобразования с.-х. производства (см. Коллективизация сельского хозяйства , Кооперативный план В. И. Ленина , Кооперирование крестьянских хозяйств).

Деятельность К. в социалистических странах строится на основе хозяйственного расчёта (См. Хозяйственный расчёт) и ведётся по плану, координируемому с общим народно-хозяйственным планом. Регулируется специальным или общим законодательством, уставами, определяющими в зависимости от вида кооператива права и обязанности членов кооперативов, структуру и порядок образования фондов, распределение доходов, организацию и оплату труда, управление кооперативом, использование средств производства и др. важнейшие вопросы его деятельности. Высшим органом К. является общее собрание, которое принимает устав, избирает органы правления и общественно-массового контроля. Оно решает все основные вопросы хозяйственной деятельности, принимает в кооператив новых членов и исключает из его состава и т. д. Правление во главе с председателем руководит делами кооператива в период между общими собраниями.

К. теории возникли в 1-й половине 19 в. в связи с появлением потребительских, с.-х., кредитных и др. кооперативных объединений в капиталистических странах Западной Европы. Развитие кооперативных теорий шло по 3 основным направлениям: мелкобуржуазному, либерально-буржуазному и пролетарскому.

С середины 19 и до 30-х гг. 20 в. наибольшее распространение имели мелкобуржуазные теории К., носившие утопический и реформистский характер и уходившие своими корнями в учение социалистов-утопистов. В основе этих теорий лежали представления о К. как основном звене в преобразовании капитализма в социализм. В. И. Ленин назвал это направление «кооперативным социализмом». В дальнейшем эти теории нашли известное отражение в учениях представителей христианского социализма, фабианства (см. «Фабианское общество ») и Ф. Лассаля. В трудах представителей «нимской школы», возглавляемой Ш. Жид ом, разрабатывались начиная с 80-х гг. 19 в. идеи «потребительского социализма», а с 20-х гг. 20 в. - идеи «кооперативной республики» и т. д., в основе которых лежали представления о потребительских кооперативах как основной силе, способной преобразовать капитализм в социализм: по мере распространения кооперативы овладевают сначала торговлей, затем постепенно скупают промышленные предприятия и с.-х. земли и создают на них коллективные хозяйства. Эти теории имели сторонников во многих странах (кроме Германии): во Франции (Б. Лавернь и Э. Пуассон), в Великобритании (Т. Мерсер), России (М. И. Туган-Барановский и В. Ф. Тотомянц). Сторонниками этих теорий были и русские народники. Ленин, оценивая эти теории, писал, что их авторы «... мечтали о мирном преобразовании социализмом современного общества без учета такого основного вопроса, как вопрос о классовой борьбе, о завоевании политической власти рабочим классом, о свержении господства класса эксплуататоров. И поэтому мы правы, находя в этом «кооперативном» социализме сплошь фантастику, нечто романтическое, даже пошлое в мечтаниях о том, как простым кооперированием населения можно превратить классовых врагов в классовых сотрудников и классовую войну в классовый мир...» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 375).

В 30-х гг. 20 в. получают развитие социал-реформистские теории «третьего пути», которые наиболее широко распространились после 2-й мировой войны 1939-45 в развитых капиталистических странах. Исходя из того факта, что К. присущи некоторые демократические принципы (добровольность членства, выборность органов управления и контроля, равенство голосов членов, ограничение паевого капитала и процентной ставки на капитал, просветительно-образовательная деятельность и т. п.), сторонники этих теорий утверждают, что кооперативы даже в условиях капитализма являются надклассовыми организациями. По их мнению, кооперативы следует считать не капиталистическими учреждениями, а организациями, содействующими демократизации экономической жизни, ликвидации классов и классовой борьбы, радикальному улучшению материального и социального положения трудящихся, ведущими, в конечном счёте, к созданию нового строя. Критикуя капиталистический строй и в то же время отвергая социалистическую систему хозяйства, идеологи «третьего пути» утверждают, что К. обеспечит создание нового строя, который будет отличаться от ныне существующих двух способов производства (капиталистического и социалистического), лишён их недостатков и будет представлять собой «государство всеобщего благоденствия» (см. «Государства всеобщего благоденствия теория »), «общество социальной справедливости» (см. Гармонии интересов теория) и т. п. Этого направления придерживаются западногерманские, бельгийские, австрийские социал-демократы, английская кооперативная партия, видные теоретики английского лейборизма (Дж. Коул и Дж. Стрейчи), крупные теоретики кооперативного движения Ж. Лассер (Франция) и Д. Уорбас (США), индонезийский социолог М. Хатта и др. Проповедниками «третьего пути» являются также многие правые лидеры Международного кооперативного альянса (См. Международный кооперативный альянс).

Второе основное направление теорий К. - либерально-буржуазное - возникло в Германии в середине 19 в. Инициаторы создания кооперативных объединений и пропагандисты кооперативного движения (См. Кооперативное движение) в этой стране (Г. Шульце-Делич и Ф. В. Райфайзен) считали К. основным средством защиты мелкой буржуазии и мелкого производства от эксплуатации крупным капиталом. В современных буржуазных теориях К. выделяется направление, примыкающее к уравновешивающей силы теории (основоположник Дж. Голбрейт). Оно рассматривает К. как силу, противодействующую давлению монополий. На этой точке зрения стоят теоретики и практические деятели кооперативного движения большинства капиталистических стран. Широкое распространение после 2-й мировой войны получило направление буржуазной кооперативной мысли, которое представляют руководители и деятели кооперативных организаций большинства развитых капиталистических стран. Теоретики этого направления изучают и обобщают практическую деятельность кооперативных организаций отдельных стран в прошлом и настоящем, вырабатывают рекомендации для совершенствования и расширения деловой активности кооперативных объединений в целях укрепления их позиций в конкурентной борьбе с частными компаниями; считают необходимым совершенствование кооперативного управленческого аппарата; описывают различные формы сотрудничества кооперативных объединений с государственными и частными компаниями и т. д.

В практике кооперативного движения часто теряются грани между буржуазными и социал-реформистскими теориями К. Они смыкаются в борьбе против марксистско-ленинской идеологии.

Развёрнутая, строго научная и последовательная оценка роли и значения К. в условиях различных социально-экономических формаций содержится в марксистско-ленинской теории К., которая представляет пролетарское направление кооперативной теоретической мысли. Оно наиболее полно разработано В. И. Лениным. Марксистско-ленинское учение строго разграничивает К. в условиях капитализма и К. при социализме.

Классики марксизма-ленинизма подчёркивали, что социально-экономическая природа и содержание деятельности кооперативов в условиях капитализма имеют двойственный, глубоко противоречивый характер. С одной стороны, К. - коллективное капиталистическое предприятие, подчиняющееся полностью действию объективных законов капитализма и воспроизводящее в своей деятельности общественные и экономические отношения капитализма во всей их противоречивости. В условиях действия закона конкуренции кооперативы имеют тенденцию к превращению в буржуазные акционерные общества. С другой стороны - как массовые организации рабочего класса и средних слоев города и деревни, кооперативы выступают в защиту своих членов от капиталистической эксплуатации, против всевластия монополий, добиваясь иногда улучшения материального положения трудящихся. Рабочая К. при капитализме является одной из сторон массового международного рабочего движения (См. Международное рабочее движение). Развивая самодеятельность масс, она прививает им навыки коллективизма, подготовляет рабочих к роли организаторов экономической жизни в будущем социалистическом обществе. Учитывая массовый характер кооперативного движения, Ленин призывал рабочих вступать в пролетарские кооперативы, использовать их для подъёма классового сознания трудящихся, укреплять их связь с профсоюзным движением и партиями пролетариата. Касаясь деятельности К. мелких товаропроизводителей, представленных главным образом крестьянскими кооперативами. Ленин подчёркивал, что, хотя в условиях капитализма они приносят наибольшую выгоду зажиточным слоям фермерства, крестьянства и крупным капиталистическим хозяйствам, эта форма экономической деятельности является прогрессивной, поскольку она способствует усилению процессов дифференциации крестьянства, объединению его в борьбе против гнёта капитала.

Признавая известное положительное значение деятельности кооперативов, классики марксизма-ленинизма в то же время считали, что при капитализме они не в состоянии улучшить кардинальным образом положение трудящихся масс. Будучи демократической формой централизации распределения и концентрации производства и способствуя тем самым созданию материальных предпосылок социалистического способа производства, К. в условиях капитализма, являясь капиталистическим учреждением, не ставит да и не может ставить непосредственной целью своей деятельности уничтожение капиталистической системы, частной собственности на средства производства. Поэтому развитие кооперативов само по себе не означает развития социализма. Капитализм, помноженный на К., неизбежно рождает капитализм. Распространение иллюзий о способности кооперативов «трансформировать» капитализм в социализм служит средством отвлечения трудящихся от классовой борьбы, направленной на уничтожение капиталистического способа производства.

Коммунистические и рабочие партии капиталистических стран считают кооперативы в условиях государственно-монополистического капитализма неотъемлемой составной частью широкого демократического движения, одной из форм борьбы за прогрессивные социально-экономические преобразования, за демократизацию экономической жизни. Поэтому они ведут работу внутри этих массовых организаций с целью превращения их в составную часть единого антимонополистического фронта борьбы за жизненные интересы широких трудящихся масс, против наступления монополий.

В развивающихся странах, освободившихся от колониального гнёта, кооперативы, содействуя развитию товарно-денежных отношений, ликвидации феодальных отношений, в известной степени способствуют обеспечению предпосылок некапиталистического развития этих стран. Принципиально иное значение приобретает К. в условиях диктатуры пролетариата. Созданные при капитализме как аппарат распределения и учёта, как форма объединения трудящихся и мелких товаропроизводителей, кооперативы в условиях социализма являются привычной для населения формой обобществления, распределения и с.-х. производства. Поэтому они выступают в переходный период от капитализма к социализму как наиболее понятный и доступный для мелких товаропроизводителей путь перехода на рельсы крупного социалистического хозяйства. Подчёркивая, что К. является огромнейшим культурным наследством, которым нужно дорожить и пользоваться, Ленин указывал, что после победы пролетарской революции она совпадает с социализмом.

Кооперативное движение, захватывая в орбиту своего влияния крестьянские хозяйства и обобществляя отдельные отрасли сельского хозяйства путём организации крупных кооперативных производств и предприятий, создаёт предпосылки для планового регулирования сельского хозяйства в общегосударственных масштабах через центры с.-х. К., через обобществленные формы хозяйственной жизни, приобщая тем самым крестьянина к делу социалистического строительства. Ленин также подчёркивал, что работа по вовлечению широких отсталых масс крестьянства в кооперативное движение является процессом длительным, поскольку К. требует для успеха своей деятельности определённых навыков. Развитию её способствуют распространение грамотности, рост культуры населения, его сознательное отношение к кооперированию, когда мелкие товаропроизводители на собственном опыте убеждаются в выгодах и преимуществах К. Успешное строительство социализма в СССР и других социалистических странах подтвердило жизненность ленинской теории превращения К. в средство социалистического строительства в городе и деревне.

Лит.: Маркс К., Учредительный манифест Международного Товарищества Рабочих, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; его же, Капитал, т. 3, там же, т. 25, ч. 1, с. 90, 94, 104, 115-16, 292, 426, 428; Ленин В. И., Вопрос о кооперативах на Международном социалистическом конгрессе в Копенгагене, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 19; его же, О кооперации, там же, т. 45; Пронин С. В., Что такое современный «кооперативный реформизм», [М.], 1961; его же, «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии, М., 1964.

В. Д. Мартынов.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Синонимы :

Антонимы :

Смотреть что такое "Кооперация" в других словарях:

кооперация - (от лат. cooperatio сотрудничество) одна из основных форм организации межличностного взаимодействия, характеризующаяся объединением усилий участников для достижения совместной цели при одновременном разделении между ними функций, ролей и… … Большая психологическая энциклопедия

- (лат. operatio). Предприятие, совершающееся при соединении труда нескольких лиц. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. КООПЕРАЦИЯ совокупное действие многих лиц для общей цели. Словарь иностранных слов,… … Словарь иностранных слов русского языка

КООПЕРАЦИЯ, кооперации, жен. (лат. cooperatio совместная работа). 1. только ед. Форма организации труда, при которой много лиц планомерно, совместно друг с другом, участвуют в одном и том же или в различных, связанных между собою процессах труда … Толковый словарь Ушакова

кооперация - и, ж. coopération f., нем. Kooperation <лат. cooperatio сотрудничество. 1. Совокупное действие многих лиц для общей цели. Павленков 1911. Сей принц, хотя был и усерден для общаго блага, також связан, как я для кооперациев с нами. 27. 5. 1799.… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

1) Кооперация - (от лат. cooperatio - сотрудничество) - англ. cooperation; нем. Kooperation. 1. Взаимодействие индивидов или групп, находящихся в процессе совместной деятельности, объединенных общей целью или решением конкретной задачи. 2. Совокупность организационно оформленных, добровольно объединенных рабочих, служащих, крестьян, мелких производителей с целью определенной хозяйственной или потребительской деятельности. См. КООПЕРАТИВ. 3. Форма организации труда, при к-рой определенное количество людей совместно участвует в одном или разных, но связанных между собой првцессах труда.

2) Кооперация - - процесс, в ходе которого представители одной или нескольких социальных групп действуют совместно и скоординировано ради достижения единой цели и взаимной выгоды.

3) Кооперация - - процесс, в ходе которого представители одной или нескольких социальных групп действуют совместно и скоординированно ради достижения единой цели. Основой кооперации является взаимная выгода.

4) Кооперация - (лат. cooperatio - сотрудничество) - одна из форм организации труда, при которой много лиц совместно участвуют в одном и том же процессе труда или разных, но связанных между собой процессах труда; коллективное объединение в области производства и обмена.

5) Кооперация - (co-operation) - 1. Совместная деятельность по достижению желаемой цели. 2. Добровольные организации производителей или потребителей, характеризующиеся скорее отношениями сотрудничества между их членами, чем отношениями капиталистической конкуренции. В смысле 1 кооперация представляет собой парадокс: те, кто втянут во взаимный конфликт, даже в войну, часто сотрудничают, правда, до некоторой степени, для поддержания конфликта. Поэтому широкое ее распространение в социальных организациях и обществах не обязательно отвечает на вопрос, что именно - кооперация или конкуренция - является решающим социальным скреплением общества и лежит, например, в основе разделения труда. Смысл 2 чаще всего относится к кооперативам и более широкому кооперативному движению, ведущему отсчет из Европы начала 19-го столетия. Кооперативы произошли от идей таких социалистов как Роберт Оуэн (1771 - 1858), и демократических и партисипационных принципов, установленных пионерами Рочдейла, учредивших первый-кооператив по розничной продаже в 1844 г. В качестве производственных и рыночных форм они особенно эффективны в сельском хозяйстве, но в целом в контексте мировой капиталистической системы страдают недостаточной капитализацией и слабой организацией.

Кооперация

(от лат. cooperatio - сотрудничество) - англ. cooperation; нем. Kooperation. 1. Взаимодействие индивидов или групп, находящихся в процессе совместной деятельности, объединенных общей целью или решением конкретной задачи. 2. Совокупность организационно оформленных, добровольно объединенных рабочих, служащих, крестьян, мелких производителей с целью определенной хозяйственной или потребительской деятельности. См. КООПЕРАТИВ. 3. Форма организации труда, при к-рой определенное количество людей совместно участвует в одном или разных, но связанных между собой првцессах труда.

Процесс, в ходе которого представители одной или нескольких социальных групп действуют совместно и скоординировано ради достижения единой цели и взаимной выгоды.

Процесс, в ходе которого представители одной или нескольких социальных групп действуют совместно и скоординированно ради достижения единой цели. Основой кооперации является взаимная выгода.

(лат. cooperatio - сотрудничество) - одна из форм организации труда, при которой много лиц совместно участвуют в одном и том же процессе труда или разных, но связанных между собой процессах труда; коллективное объединение в области производства и обмена.

(co-operation) - 1. Совместная деятельность по достижению желаемой цели. 2. Добровольные организации производителей или потребителей, характеризующиеся скорее отношениями сотрудничества между их членами, чем отношениями капиталистической конкуренции. В смысле 1 кооперация представляет собой парадокс: те, кто втянут во взаимный конфликт, даже в войну, часто сотрудничают, правда, до некоторой степени, для поддержания конфликта. Поэтому широкое ее распространение в социальных организациях и обществах не обязательно отвечает на вопрос, что именно - кооперация или конкуренция - является решающим социальным скреплением общества и лежит, например, в основе разделения труда. Смысл 2 чаще всего относится к кооперативам и более широкому кооперативному движению, ведущему отсчет из Европы начала 19-го столетия. Кооперативы произошли от идей таких социалистов как Роберт Оуэн (1771 - 1858), и демократических и партисипационных принципов, установленных пионерами Рочдейла, учредивших первый-кооператив по розничной продаже в 1844 г. В качестве производственных и рыночных форм они особенно эффективны в сельском хозяйстве, но в целом в контексте мировой капиталистической системы страдают недостаточной капитализацией и слабой организацией.

В современной трактовке, кооперация (cooperation, лат. - сотруд­ничество) - это форма организации труда, при которой большое число людей совместно участвует в одном или разных, но связанных между собой процессах труда.

В нашей интерпретации, кооперация - это взаимодействие между хозяйствующими субъектами (физическими лицами, организациями), основанное на равноправном сотрудничестве, по поводу приобретения, производства или реализации товаров.

Понятие “кооперация” можно применить к двум типам экономических отношений :

· кооперация в процессе производства и труда;

· кооперация как хозяйственная форма или хозяйственная организация.

I. Кооперация производства и труда базируется на общественном разделении труда, которое определяется технико-технологическими условиями производства и отражает соотношение технологических элементов производства между собой. В этом случае кооперация способствует установлению устойчивых производственно-экономических связей между специализированными предприятиями, которые начинают формироваться на той стадии общественного разделения труда, когда кооперация разнородных производственных функций становится непременным условием получения конкретного полезного эффекта.

Кооперация труда - объединение трудовой деятельности. Здесь в свою очередь различают простую кооперацию - кооперацию однород­ного (одинакового) конкретного труда, в основе которой лежит концен­трация определенного числа работников для выполнения однородной работы (прополка сельскохозяйственных культур, уборка овощей, пло­дов и т.д.) и сложную кооперацию, базирующуюся на функциональном разделении труда. Примером сложной кооперации труда является рабо­та уборочно-транспортных комплексов, в состав которых входят звенья, выполняющие различные технологические операции.

Кооперация производства - процесс объединения разнородных отраслей, производств и предприятий в целях использования преиму­ществ концентрации и специализации для получения дополнительного эффекта. Кооперация здесь характеризуется устойчивыми производст­венно-экономическими связями между отдельными звеньями единого производственного процесса.

В зависимости от вида и предназначения товара различают:

Производственные кооперативы (товар является результатом произ­водства и предлагается рынку);

Потребительские общества (товаром являются приобретаемые для нужд кооператоров предметы потребления);

Кредитные кооперативы (товаром выступают деньги);

Обслуживающие, или потребительские кооперативы (товарами высту­пают услуги, например, по выполнению механизированных работ);

Закупочные кооперативы (товарами выступают потребляемые в про­цессе производства ресурсы, например удобрения).

По своей сущности кооперация является специфической формой общественного разделения труда, противоположной специализации. Если специализация способствует расчленению технологического цикла производства продукции на отдельные стадии, то кооперация – это обратный процесс соединения (синтеза) расчлененных стадий (видов деятельности) в единый технологический цикл, но на новой качественной основе путем сотрудничества и комбинирования производства и более высокого уровня его концентрации. Оно осуществляется в новых организационных формах, обеспечивающих достижение оптимальной концентрации производства и взаимоувязки его последовательных стадий.

Если в единый технологический процесс объединяются разобщенные стадии производства в пределах одной отрасли (сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность), то такая кооперация называется внутриотраслевой или горизонтальной . В сельском хозяйстве горизонтальные производственно-экономические связи развиваются на основе предметной и постадийной специализации. В скотоводстве – это кооперация молочных хозяйств со специализированными комплексами по выращиванию и откорму крупного рогатого скота; в птицеводстве – постадийная кооперация птицефабрик по получению пищевых яиц; в семеноводстве зерновых и трав – кооперация экспериментальных баз, специализированных семеноводческих и товарных хозяйств и т.п. Горизонтальная кооперация находит распространение в пищевой промышленности. Например, кондитерская фабрика, потребляя продукцию мукомольных предприятий, сахарных заводов, молочной, плодоконсервной промышленности, развивает устойчивые производственно-экономические связи, а более высокий результат достигается за счет объединения усилий, согласованности действий, экономии времени, издержек и т.д. Развитие горизонтальной кооперации является важным фактором перехода от многоотраслевой структуры традиционных сельскохозяйственных предприятий к специализированной. А сам переход создает реальные предпосылки для развития интеграционных процессов в сельском хозяйстве и смежных отраслях, организации производства на новой технико-технологической основе.

Вертикальная кооперация (интеграция) представляет собой межотраслевое кооперирование и комбинирование предприятий и производств различных отраслей народного хозяйства, обеспечивающее оптимальное прохождение товарной массы в едином технологическом процессе из одной фазы производства в другую. В АПК вертикальная интеграция выступает как форма организации интегрированного производства (соединение сельскохозяйственного и промышленного производства) и как форма организации межотраслевых связей по всей цепи производства конечных продуктов, пришедшая на смену централизованному управлению и планированию. В основе ее лежат рыночные принципы: экономическая свобода товаропроизводителей, конкуренция, конкурентоспособность, спрос и предложение, необходимость эффективного использования ресурсов, обеспечение стабильности производства и сокращение издержек, удержание рынка сбыта.

Кооперация как своеобразная форма хозяйственной деятельности с присущими ей признаками родилась в XIX веке в европейских странах. Она отличалась от прочих кооперативных формирований целью и способами возникновения, методами организации и условиями деятельности. Ее появление было вызвано объективными потребностями развития экономических процессов, то есть развитием товарно-денежных отношений.

Термин «кооперация» в современном понимании был впервые употреблен в начале XIX века Робертом Оуэном, предложившим использовать кооперацию как радикальный метод борьбы с «язвами капитализма». Р.Оуэн основал в США коммуну «Новая Гармония», предприняв тем самым попытку практической реализации своих кооперативных идей.

Следует отметить, что за период существования теоретических исследований по проблемам кооперации учеными дано несколько десятков определений этого понятия. Кооперацией называют сотрудничество вообще, координацию деятельности отдельных производственных единиц или отдельных людей. Эта форма предполагает сотрудничество на межхозяйственном, межотраслевом, межрегиональном и межрайонном уровнях. Под кооперацией также понимается форму организации производства, представляющую собой объединение нескольких субъектов хозяйствования для достижения общих хозяйственных целей. Во втором значении данный термин используется для характеристики формы организации общественного труда, при которой много лиц совместно «...участвуют в одном и том же производственном процессе или в разных, но связанных между собой процессах труда...» .

Отечественная теоретическая кооперативная мысль начала развиваться в конце XIX - начале XX века с развитием института кооперации в России. Это продолжалось вплоть до 30-х годов XX века, когда теоретические разногласия между учеными по данному вопросу переросли в политическую борьбу. Понятие «кооперация» можно рассматривать в широком смысле слова - как техническое сотрудничество двух или нескольких людей для выполнения какой-либо работы и кооперации и в узком смысле - как процесс создания специфической организации, составляющей сущность кооперативного движения. Кооперацией также называют систему кооперативов.

В первом понимании кооперация есть диалектическая противоположность общественного разделения труда. С углублением общественного разделения труда кооперация приобретает все большие масштабы. Понимание кооперации как совместной работы в экономической литературе встречается у В.Ф. Тотомианца, С.З. Бородаевского, М.Н. Соболева, А.А. Николаева, С.Н. Прокоповича и др.

Рассматривая кооперацию как форму организации труда в разрезе различных общественно-экономических формаций можно выделить несколько видов кооперации, различающихся своими целями и задачами. Это - первобытная кооперация, образуемая для борьбы с природной стихией; кооперация социалистического общества, осуществляемая для повышения эффективности работы специализированного общественного производства; и, наконец, кооперация, зародившаяся при капитализме и имеющая целью экономическое противостояние различным рыночным институтам.

Кооперация, рассматриваемая как всякая полезная совместная деятельность, является универсальной формой, пронизывающей всю экономику с ее разделением труда, и, следовательно, необходимостью сотрудничества. С этой точки зрения кооперативом можно назвать любые объединения - акционерные общества, финансово-промышленные группы и т.д.

В определении кооперации нет до сих пор одной, всеми признаваемой формулы, определяющей ее общее понятие. Одна группа экономистов указывает, что важнейшим в кооперации является характер добровольности вступления в нее, независимость и демократичность управления; другая группа на первое место ставит способ распределения прибыли; третья - открытый характер кооперативной организации; четвертая - исключительно трудовой характер ее членов, то есть отказ в приеме нетрудовым элементам; пятые - социальный цели, которые она ставит перед собой; шестая - только частичное обобществление хозяйственной деятельности, а не соединение хозяйственных усилий в одно коллективное предприятие.

В настоящее время трудно найти хотя бы одну кооперативную организацию, отвечающую сразу всем этим требованиям. Следовательно, ни одно из них не может отражать то общее, что присуще кооперации.

Все определяющие кооператив элементы могут быть разделены на две группы:

• 1. Элементы организационного (хозяйственного) характера (способ распределения прибыли, форма управления и пр.).
• 2. Элементы социально-целевого характера (освобождение сельхозпроизводителя от экономической эксплуатации и т.д.).

В уставе Международного кооперативного альянса, объединяющего более двухсот национальных кооперативных организаций мира в статье 5 дано следующее определение кооператива. «Любая ассоциация лиц или обществ будет признана в качестве кооперативного общества при условии, что она ставит своей целью улучшение экономического и социального положения своих членов с помощью какой-либо хозяйственной деятельности, основанной на взаимопомощи, и что она соответствует кооперативным принципам, сформулированным Рочдельскими пионерами и пересмотренным в 1966 году XXIII конгрессом МКА».

Понятие “кооперация” можно применить к двум типам экономических отношений :

• - кооперация в процессе производства и труда;
• - кооперация как хозяйственная форма или хозяйственная организация.

Кооперация производства и труда базируется на общественном разделении труда, которое определяется технико-технологическими условиями производства и отражает соотношение технологических элементов производства между собой. В этом случае кооперация способствует установлению устойчивых производственно-экономических связей между специализированными предприятиями, которые начинают формироваться на той стадии общественного разделения труда, когда кооперация разнородных производственных функций становится непременным условием получения конкретного полезного эффекта.

Кооперация труда - объединение трудовой деятельности. Здесь в свою очередь различают простую кооперацию - кооперацию однородного (одинакового) конкретного труда, в основе которой лежит концентрация определенного числа работников для выполнения однородной работы (прополка сельскохозяйственных культур, уборка овощей, плодов и т.д.) и сложную кооперацию, базирующуюся на функциональном разделении труда. Примером сложной кооперации труда является работа уборочно-транспортных комплексов, в состав которых входят звенья, выполняющие различные технологические операции .

Кооперация производства - процесс объединения разнородных отраслей, производств и предприятий в целях использования преимуществ концентрации и специализации для получения дополнительного эффекта. Кооперация здесь характеризуется устойчивыми производственно-экономическими связями между отдельными звеньями единого производственного процесса.

Выделяют следующие виды кооперации.

Сельскохозяйственная кооперация объединяет сельхозпроизводителей для совместного производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т. д.).

Сбытовая кооперация объединяет мелких товаропроизводителей для реализации созданной ими продукции. На ранних этапах развития кооперативного движения сбытовая кооперация наряду с кредитной была одним из самых распространенных видов кооперации. Большинство сбытовых кооперативов выполняют одновременно функции снабжения своих членов товарами производственного назначения. В современных условиях сбытовая кооперация наиболее часто встречается в сельском хозяйстве.

Кредитная кооперация объединяет мелких товаропроизводителей, рабочих и служащих с целью создания общественного денежного фонда для удовлетворения их потребностей в мелком кредите (производственном или потребительском). Средства кредит ной кооперации, кроме паевых и членских взносов, формируются из процентов по ссудам, кредитов банков, субсидий государства, доходов от выпуска займов, обычно гарантированных производством. По характеру операций различают кредитные кооперативы: ссудные, сберегательные, страховые поручительства. Большинство современных кредитных кооперативов совмещают все эти операции.

Снабженческая кооперация объединяет мелких товаропроизводителей -- крестьян, кустарей, ремесленников, рыбаков и других для обеспечения их потребностей в средствах производства или предметах потребления.На ранних этапах развития кооперативного движения снабженческая кооперация наряду со сбытовой и кредитной была одной из наиболее распространенных форм кооперации. В современных условиях снабженческая кооперация чаще всего встречается в сельском хозяйстве.

Потребительская кооперация объединяет потребителей для совместных закупок, производства потребительских товаров и последующей продажи их своим членам и населению. Потребительская кооперация осуществляет свою деятельность главным образом в сельской местности, чем содействует улучшению условий жизни, труда и быта сельских жителей. Центросоюз с 1903 года член Международного кооперативного альянса. Он осуществляет широкие деловые связи с кооперативными организациями многих стран, ведет непосредственную торговлю с кооперативами и фирмами .

Промысловая кооперация объединяет мелких производителей кустарей и ремесленников) для совместного производства товаров и оказания услуг. В современных условиях промысловая кооперация имеет значительно меньшее распространение, чем кооперация потребительская, кредитная, сельскохозяйственная. В России в начале XX века ряд предметов широкого потребления производился кустарно-ремесленной промышленностью. Кустарями и ремесленниками изготовлялась подавляющая часть продукции ряда отраслей, таких, как обувная, шубная, рукавичная, бондарная, валяльно-войлочная, портняжная, а также предметов роскоши и др.

В промысловых кооперативах обобществлялись только основные средства производства, необходимые для ведения промысла. Оплата производилась в зависимости от количества и качества Затраченного труда на основе действующей в промышленности тарифной системы. Руководили деятельностью артелей союзы промысловой кооперации, объединявшие артели по производственному или территориальному признаку; союзы входили в промысловые советы, а во главе всей промысловой кооперации стоял Центральный совет промысловой кооперации (Центропромсовет).

Отдельно выделяют внутрихозяйственное кооперирование.

Внутрихозяйственная кооперация может иметь место во всех сельскохозяйственных предприятиях независимо от их организационной формы.

Ее суть сводится к следующему. В целях повышения эффективности деятельности организации на основе разделения труда (специализации) устанавливаются внутрихозяйственные отношения между различными подразделениями. Получаемые доходы работники производственных подразделений (подрядные, арендные, хозрасчетные) распределяют между собой в соответствии с трудовым участием. Такие подразделения могут функционировать на долговременной основе (например, животноводческие бригады) или временно на период сезонных работ (например, уборочно-транспортные комплексы). В современных условиях, когда многие сельскохозяйственные организации имеют форму акционерных обществ, внутрихозяйственное кооперирование получает дополнительные перспективы. Если в единый технологический процесс объединяются разобщенные стадии производства в пределах одной отрасли (сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность), то такая кооперация называется внутриотраслевой или горизонтальной. В сельском хозяйстве горизонтальные производственно-экономические связи развиваются на основе предметной и постадийной специализации. В скотоводстве - это кооперация молочных хозяйств со специализированными комплексами по выращиванию и откорму крупного рогатого скота; в птицеводстве - постадийная кооперация птицефабрик по получению пищевых яиц; в семеноводстве зерновых и трав - кооперация экспериментальных баз, специализированных семеноводческих и товарных хозяйств и т.п.

Горизонтальная кооперация находит распространение в пищевой промышленности. Например, кондитерская фабрика, потребляя продукцию мукомольных предприятий, сахарных заводов, молочной, плодоконсервной промышленности, развивает устойчивые производственно-экономические связи, а более высокий результат достигается за счет объединения усилий, согласованности действий, экономии времени, издержек и т.д. Развитие горизонтальной кооперации является важным фактором перехода от многоотраслевой структуры традиционных сельскохозяйственных предприятий к специализированной. А сам переход создает реальные предпосылки для развития интеграционных процессов в сельском хозяйстве и смежных отраслях, организации производства на новой технико-технологической основе .

Вертикальная кооперация (интеграция) представляет собой межотраслевое кооперирование и комбинирование предприятий и производств различных отраслей народного хозяйства, обеспечивающее оптимальное прохождение товарной массы в едином технологическом процессе из одной фазы производства в другую. В АПК вертикальная интеграция выступает как форма организации интегрированного производства (соединение сельскохозяйственного и промышленного производства) и как форма организации межотраслевых связей по всей цепи производства конечных продуктов, пришедшая на смену централизованному управлению и планированию. В основе ее лежат рыночные принципы: экономическая свобода товаропроизводителей, конкуренция, конкурентоспособность, спрос и предложение, необходимость эффективного использования ресурсов, обеспечение стабильности производства и сокращение издержек, удержание рынка сбыта .

Сельскохозяйственная кооперация в мире развивается в двух формах: производственная и потребительская (обслуживающая, или кооперация производителей).

В нашей стране производственная кооперация в сельском хозяйстве представлена СПК. При этом новые производственные кооперативы создаются крайне редко, что обусловлено наличием значительного числа земельных собственников (собственников земельных долей), не имеющих непосредственного отношения к сельскохозяйственному производству. По этой причине очень сложно организационно собрать в крупный единый массив землю, владельцы которой приняли решение создать сельскохозяйственный производственный кооператив.

В то же время перспективы развития потребительской сельскохозяйственной кооперации (путем создания снабженческо-сбытовых, кредитных и сервисных кооперативов) более значительны, что подтверждается мировой практикой.

Существует также множество видов кооперации, которые можно классифицировать по следующим признакам :

• - характер участия в деятельности кооператива (на правах члена кооператива или ассоциированного члена);
• - по роду основной деятельности, специализации;
• - по числу членов и связанным с этим особенностям управления (например, в кооперативе, в котором число членов превышает 300 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных).

История развития кооперации как формы хозяйственной организации свидетельствует об утрате классических кооперативных черт традиционными колхозами и усилении признаков кооперации, действующей в условиях государственной собственности. Это подтверждается практикой функционирования многочисленных колхозов, которые напоминают кооперативы лишь по форме. Их основу составляет кооперативная форма собственности, реализующая в большей мере черты обобществления и коллективизма, чем групповой собственности. Рыночные преобразования в аграрной сфере предусматривают более широкое развитие кооперативных отношений в рамках традиционных сельскохозяйственных предприятий, восстановление в них исходных кооперативных принципов.

Кооперация имела место на всех этапах развития общества, в том числе - до появления товарного производства. Она является способом взаимодействия людей, преследующих общие цели.

Совершенно не обязательно, что преследуемые при кооперации цели носят коммерческий характер. Поэтому многие теоретики и практики кооперативного движения считали и считают, что целью кооператива является не получение прибыли на капитал, а обслуживание хозяйственного интереса вошедших в него крестьянских хозяйств. Такую трактовку кооперации можно найти в классических работах А.В. Чаянова, М.И. Туган-Барановского и трудах современных экономистов, например Е.В. Серовой.

Однако отрицание дохода как основной цели кооперации и акцентирование деятельности кооператива на достижении других выгод для его участников выглядит неубедительно, особенно в условиях господства товарного производства и роста потребностей людей, в том числе и кооператоров. Доход, как известно, служит одним из важнейших источников расширенного воспроизводства и удовлетворения возрастающих потребностей. Неслучайно, что в гражданском законодательстве получение дохода в виде прибыли рассматривается в качестве основной цели коммерческих организаций, к которым принадлежат и производственные кооперативы.

С другой стороны, ошибочно рассматривать среди всего многообразия возможных целей только доход. Особенно, если для максимизации дохода отводятся короткие сроки: тогда достижение этой цели ограничивает будущее развитие.

Поэтому не следует противопоставлять возможность получения дохода другим экономическим целям, например, экономии материальных затрат, повышению уровня индивидуальных доходов и потребления членов кооператива или решению какой-либо другой задачи.

Любая не противоречащая общественным интересам цель конкретного кооператива имеет право на существование, а совместные действия людей по достижению этой цели заслуживают общественной поддержки. Кооперация важна сама по себе, вне зависимости от масштабности преследуемых целей отдельными кооперативами, поскольку она является наиболее цивилизованным способом экономических отношений.

Имеются три основополагающих признака, которые позволяют отличить кооперативную форму от других форм предпринимательства .

Первый признак - это совместная собственность. Владение и распоряжение кооперативным предприятием находится в руках тех, кто пользуется его услугами. Ни в какой другой форме предпринимательской деятельности нет таких отношений. Это означает, что первостепенной целью кооперативного предприятия является максимальное удовлетворение интересов всех его участников.

Управление предпринимательской деятельностью путем голосования ограничивается различными способами с таким расчетом, чтобы интересы пользователей были выше интересов инвесторов. Традиционно управление ориентировалось на принцип «один человек -- один голос» независимо от объема капиталовложений участников.

Второй признак кооперативного предприятия состоит в том, что деловые операции осуществляются с приближением к себестоимости, а любые поступления сверх нее возвращаются членами кооператива на справедливой основе. Эта концепция обусловливает представление о кооперативах как о предпринимательских объединениях, не ориентированных на получение прибыли.

Такой возврат дохода членам кооператива носит название кооперативных выплат. В дореволюционной России этот вид выплат назывался комиссионными доплатами, а в англоязычных странах -- патронажными выплатами.

В США кооперативы ежегодно возвращают своим членам свыше 1 млрд. долл. В сфере некооперативного бизнеса выручка или прибыль поступает предприятию для распределения или использования так, как это представляется наиболее целесообразным. В кооперативах средства поступают под ответственность и в распоряжение патронов-владельцев.

Третий характерный признак кооператива - это ограничение влияния собственников, вкладывающих в него свои капиталы. Лица, стремящиеся получать только дивиденды на вкладываемые средства, например ассоциированные члены, не допускаются к управлению делами кооператива.

Решение стать участником кооператива принимается преимущественно в зависимости от возможности получать выгоду в качестве пользователя услуг этого кооператива. В некооперативных организациях инвесторы не только получают дивиденды, но и принимают участие в управлении этими организациями.

Эти признаки предопределяют принципиальные отличия кооператива. Основная особенность кооператива состоит в том, что владельцы паев являются также его потребителями и пользователями. При этом кооперативы стремятся к выгодным видам предпринимательства, как и любые другие организации. Однако доходы владельцев нарастают благодаря использованию ими самими услуг этой организации.

Цель: дать необходимые знания о социально-экономической сущности и природе кооперативных организаций.

Основные положения: Сущность кооперативов, кооперации и кооперативного движения. Общие признаки, принципы и ценности кооперативов. Организационно-правовые основы кооперативов и их союзов. Классификация кооперативов.

Ключевые слова: кооператив, кооперация, кооперативное движение, кооперативное право, кооперативная демократия, международное кооперативное движение, классификация кооперативов.

Лекция №1

1. Сущность кооперативов, кооперации и кооперативного движения.

Несмотря на единый корень, термины кооператив, кооперация и кооперативное движение определяют отличающиеся одно от другого по своему содержанию, хотя и взаимосвязанные явления и понятия.

Кооперация (с лат.) – означает сотрудничество и взаимопомощь. Это слово употребляется в разных значениях.

Первое значение слова – взаимодействие или координация деятельности: кооперация усилий ученых разных стран в решении какой-либо сложной научной проблемы, к примеру в освоении комического пространства.

Второе значение слова «кооперация» - объединение труда нескольких людей или коллективов, участие в трудовых операциях нескольких производственных подразделений (звеньев, бригад, цехов, участков, линий и т.п.), нескольких хозяйственных предприятий или единиц (фабрик, заводов, комбинатов) и т. д. В данном случае речь идет о кооперации как форме организации труда, форме межхозяйственного, межотраслевого, межрегионального и международного сотрудничества. Кооперация такого вида является предметом изучения таких наук как экономическая теория, отраслевая экономика промышленности, сельского хозяйства и т.д.

Наконец, слово кооперация употребляется для определения совокупности всех существующих кооперативов или их части. Кооперацию в таком значении слова, закономерности ее возникновения и развития в различных социально-экономических условиях изучает данная дисциплина.

В отношении понятия «кооператив» существует также насколько определений, которые взаимно расширяют и дополняют друг друга.

Кооператив – это предприятие коллективной формы собственности, деятельность которого основывается преимущественно на личном трудовом участии их членов (собственников) несущих имущественную ответственность за результаты своей производственно- хозяйственной деятельности. Соответственно совместные собственники, работники и руководители (управляющие) в кооперативных предприятиях – это, исходя из самой данной формы, одни и те же люди.

Еще одно определение.

Кооперативы – это официальные организации, принадлежащие и контролируемые своими членами через систему правил, практики и различных методик, базирующихся на: взаимопомощи, равенства в разделении доходов и прибылей, равенства в отношениях между членами, эффективности в действии (стабильность) и взаимопонимании в отношениях в своих объединениях.

Кооперативы создаются людьми по своей инициативе для достижения определенных социально-экономических целей и прежде всего для улучшения условий жизни и труда, повышения материального и культурного благосостояния. Они действуют на основе вырабатываемых и принимаемых их организаторами письменных уставов.

Таким образом, любой кооператив – это прежде всего форма объединения людей, общественная организация. Люди объединяются в кооперативы, потому что цели которые они преследуют не могут быть достигнуты в одиночку. Кооперативы осуществляют свои функции на основе материального (в форме денежных и других взносов) и трудового участия своих членов.

Следовательно, кооперативы – это одна из форм взаимопомощи и сотрудничества людей.

Для осуществления уставных задач и удовлетворения потребностей объединившихся членов – пайщиков кооперативы создают хозяйственные предприятия – торговые, производственные, сбытоснабженческие, кредитные, строительные, рыболовецкие, транспортные и т.п. главным в характеристике любого хозяйственного предприятия является наличие в его распоряжении обособленного имущества – сооружений и зданий, производственных помещений и складов, различного оборудования и инвентаря, товаров и денежных средств, сырья и материалов, т.е. комплекса движимого и недвижимого имущества. Каждый кооператив также имеет имущество, являющееся собственностью его членов – пайщиков. Поэтому о кооперативе говорят как о субъекте права собственности.

Кооперативы как хозяйственные предприятия вступающие в многообразные отношения как со своими членами и работниками, с другими кооперативами, так и предприятиями и организациями других форм собственности, являются юридическими лицами.

Статус юридического лица приобретается кооперативами после регистрации государственной регистрации в органах юстиции.

После акта регистрации устав кооператива приобретает юридическую силу, а сам кооператив наделяется правами и обязанностями. Кооператив как юридическое лицо должен иметь соответствующие реквизиты: расчетный счет, печать, юридический адрес и т.д.

Кооператив – это особое юридическое лицо, отличное от большинства других юридических лиц – хозяйственных предприятий, организаций и учреждений. Кооператив состоит из членов – пайщиков, имеющих специфические права и обязанности в качестве коллективных собственников кооперативного имущества, в частности, право непосредственного участия в руководстве и распоряжении всеми его делами, и одновременно несущих материальную ответственность по его обязательствам и долгам в установленных уставом размерах. В отличие от других юридических лиц, имеющих единственный орган управления, кооперативы и их союзы имеют несколько коллегиальных органов управления: общее собрание членов – высший орган избирающий все другие органы; собрание (съезд уполномоченных); совет- орган управления действующий в периоды между собраниями (съездами) и правления – исполнительно-распорядительный орган осуществляющий повседневное управление делами кооператива. Все органы управления в кооперативах являются выборными.

Кооперация – составная часть экономического базиса (строя)

общества.

Экономический базис или экономический строй общества составляют производственные отношения, которые в свою очередь, представляют экономические отношения между людьми, складывающимися в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Главными определяющими в производственных отношениях являются отношения собственности, то есть содержанием производственных отношений являются прежде всего отношения собственности.

Поскольку кооператив – субъект права собственности, то кооперативная собственность, кооперативные производственные отношения входят в систему господствующих в обществе производственных отношений, следовательно кооперативы всегда являются составной частью экономического базиса (строя) общества.

Кооперация – составная часть надстройки .

Над экономическим базисом, представляющим производственные отношения людей в обществе, возвышается так называемая надстройка – их политические, идеологические, правовые, культурные, религиозные и другие отношения. Различают надстройку: политическую, правовую, идеологическую и др.

Как общественные организации кооперативы ведут пропаганду кооперативных идей и принципов опыта коллективной деятельности людей, организационно-массовую и культурно-просветительную работу среди своих членов и населения. Словом, кооперативы входят в идеологическую надстройку общества.

Кооператорам, как и другим свободным предпринимателям вовсе не безразлично, какое правительство стоит у руля и какой курс оно проводит. Кооперация и демократия понятия тождественные. В странах с тоталитарными режимами кооперация испытывает определенные затруднения в своей деятельности.

В демократических странах кооперация опирается на понимание и поддержку со стороны государства. Отсюда стремление кооператоров осуществлять контакты и координацию своей деятельности с политическими партиями, другими общественными движениями. Для достижения своих целей кооператоры создают даже политические партии. В мире есть две кооперативные партии: одна в Великобритании, другая в Казахстане. Следовательно, кооперативы - составная часть политической надстройки.

Кооперативы осуществляют также правотворчество- разработку кооперативных уставов. Уставы считаются источником кооперативного права, правовой основой деятельности кооперативов, всех внутрикооперативных отношений.

Кооперации представлено также право законодательной инициативы, т.е. разработки и внесения на рассмотрение высших органов законодательной власти проектов законов.

Так, в 1990 г. Верховный Совет Казахской ССР одним из первых среди союзных республик бывшего ССР принял закон «О потребительской кооперации в Казахской ССР», проект которого был разработан в низовых звеньях потребительской кооперации.

В июле 1999 г. был принят новый Закон РК «О сельской потребительской кооперации». Следовательно, кооперативы являются составной частью и правовой надстройки общества.

Кооперативы - одна из форм демократии.

С самого зарождения кооперативного движения кооператоры стремились придерживаться демократических принципов и норм поведенческой деятельности. Существует даже специфическое понятие – «кооперативная демократия» как комплекс принципов, норм и правил, связанных с участием членов-пайщиков, в управлении делами своих кооперативов, в контроле за их деятельностью и воздействии таким путем на дела всего общества.

В чем проявляется демократический характер управления и контроля в кооперативах?

Все члены – пайщики имеют равные права и обязанности независимо от количества внесенного пая (один член-пайщик – один голос).

Члены –пайщики имеют право решать основные вопросы деятельности кооператива непосредственно на общих собраниях (непосредственная демократия) или доверять это право собраниям уполномоченных (представительная демократия).

Выборность органов управления, контроля и ряда должностных лиц.

Ответственность и подотчетность выборных органов тем, кто их избирает.

Завершая анализ сущности кооперации и кооперативов, т.е. содержания и формы, назначение и цели деятельности кооперативов, их места и роли в историческом процессе, ценности для объединяемых ими людей рассмотрим содержание понятия «кооперативное движение».

Под словом движение понимается конкретная преобразующая деятельность людей, их историческое творчество, самодеятельность.

Кооперативное движение – организационно-массовая, общественно-политическая, культурно- просветительная и иная деятельность в форме пропаганды кооперативных идей и принципов, агитации в пользу кооперативной формы организации хозяйства, разработки проектов кооперативных законов и уставов, а также материального и трудового участия в создании и развитии кооперативов, их союзов и предприятий, различных кооперативных учреждений.

Существует также понятие кооперативного движения определенной страны, группы стран имеющих сходные черты развития. Кооперативное движение, осуществляемое на международной арене, называется международным кооперативным движением.

Кооперативное движение – это прежде всего общественная деятельность людей. Поэтому термин «кооперативное движение» чаще употребляют, когда говорят о кооперации (как совокупности кооперативов) как общественных организаций, составных частях иных социальных движений